มาตรา 10 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว

คนต่างด้าวที่ดำเนินธุรกิจในประเทศไทยภายใต้สนธิสัญญาที่ไทยผูกพัน เช่น คนอเมริกันที่เปิดบริษัทภายใต้สนธิสัญญาไทย-สหรัฐอเมริกา ซึ่งชาวต่างชาติที่เข้ามาลงทุนภายใต้สนธิสัญญาไมตรีนี้มีสิทธิในการดำเนินธุรกิจภายใต้มาตรา 10 วรรคสอง ของพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. 2542 ซึ่งระบุไว้ดังต่อไปนี้:

“คนต่างด้าวที่ประกอบธุรกิจที่ระบุไว้ในบัญชีแนบท้ายนี้โดยอาศัยสนธิสัญญาที่ประเทศไทยเข้าเป็นภาคีหรือที่ประเทศไทยผูกพันตามพันธกรณีดังกล่าวจะได้รับการยกเว้นจากการบังคับใช้บทบัญญัติของพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว ซึ่งเป็นธุรกิจต่างด้าวที่อยู่ภายใต้การควบคุม และจะต้องอยู่ภายใต้บทบัญญัติและเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในสนธิสัญญานั้น ซึ่งอาจให้สิทธิแก่คนสัญชาติไทย หรือวิสาหกิจไทยในการประกอบธุรกิจในประเทศที่มีสัญชาติของคนต่างด้าวนั้นเป็นการตอบแทนซึ่งกันและกัน ”

ดูบริบททั้งหมดในมาตรา 10 ของพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. 2542

ประเด็นทางกฎหมายที่น่าสนใจคือ ความหมายและขอบเขตของคำว่า “คนต่างด้าว” ที่ปรากฏตามมาตรา 10 วรรคสอง และท้ายย่อหน้านั้นด้วย กรมการขนส่งทางบกได้ชี้แจงประเด็นดังกล่าวดังนี้

คำว่า “คนต่างด้าว” ที่ปรากฏในต้นมาตรา 10 วรรคสอง มีความหมายเดียวกับคำจำกัดความ ของคำว่า “คนต่างด้าว” ตามมาตรา 4 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว ทั้งในแง่ของบุคคลธรรมดาและนิติบุคคล โดยเฉพาะเมื่อหมายถึงบุคคลต่างด้าวที่ดำเนินธุรกิจที่ระบุไว้ในท้ายบัญชีของพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว ตามสนธิสัญญาที่อนุญาตให้บุคคลจากฝ่ายหนึ่งดำเนินธุรกิจในประเทศของบุคคลอื่นที่สนธิสัญญาอาจกำหนดไว้ “คนต่างด้าว” ให้หมายความรวมถึงบุคคลประเภทใดก็ตาม จากแต่ละฝ่ายตามที่คู่สัญญาตกลงและยอมรับกัน ดังนั้น คำจำกัดความของคนต่างด้าวอาจเป็นไปตามหลักกฎหมายสัญชาติ หรือตามที่ระบุไว้ไม่ว่าคู่สัญญาจะตกลงกันในลักษณะใดก็ตาม

ส่วนคำว่า “คนต่างด้าว” ที่ปรากฏท้ายมาตรา 10 วรรค 2 นั้น หมายถึงคนต่างด้าวที่มีสัญชาติของอีกฝ่ายในสนธิสัญญา ไม่ได้หมายถึง คนต่างด้าวโดยทั่วไป เนื่องจากมาตรา 10 วรรคสอง ได้จำกัดความหมายในกรณีนี้โดยเฉพาะ

ข้อจำกัดทางธุรกิจของชาวต่างชาติในประเทศไทยมีความซับซ้อน ชาวต่างชาติที่สนใจทำธุรกิจในประเทศไทยควรขอคำปรึกษาทนายความไทยที่มีความรู้ความสามารถ

Category: กฎหมายธุรกิจ