ประเทศไทยส่งเสริมโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญในปี 2564

ในงานแถลงข่าวกับผู้สื่อข่าวต่างประเทศเมื่อเร็ว ๆ นี้ รองเลขาธิการ นายกอบศักดิ์ ภูตระกูล และเลขาธิการสภารัฐมนตรีเศรษฐกิจของประเทศไทย กล่าวว่า การเติบโตทางเศรษฐกิจไทยในอีก 5 ปีข้างหน้าจะขึ้นอยู่กับและได้มาจากการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่ในปัจจุบันอย่างยิ่ง นายกอบศักดิ์ยังชี้ให้เห็นถึงแนวโน้มขาลงของเศรษฐกิจโลกและความไม่สงบทางภูมิรัฐศาสตร์และเชิงพาณิชย์ ซึ่งส่งผลกระทบอย่างเห็นได้ชัดต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจของไทยภายในเวลาไม่ถึง 5 ปี

 อย่างไรก็ตาม นายกอบศักดิ์ได้แสดงความมั่นใจว่า ไทยได้วางรากฐานในการดำเนินเศรษฐกิจอย่างยั่งยืนและควบคุมผลกระทบด้านลบจากความผันผวนไว้แล้ว ทั้งนี้ ความเชื่อมั่นของนายกอบศักดิ์ขึ้นอยู่กับนโยบายที่จะกระตุ้นเศรษฐกิจในท้องถิ่น ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง เกษตรกรรม และความสามารถในการแข่งขันในการส่งออกและการท่องเที่ยว รวมถึงการเร่งรัดการเบิกจ่ายภาครัฐและการลงทุนภาคเอกชน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านโครงสร้างพื้นฐาน โครงการสำคัญของรัฐบาลคือการอนุมัติการสร้างรถไฟรางคู่ความยาวสูงสุด 2,000 กิโลเมตร รถไฟความเร็วสูงที่เชื่อมต่อกับสนามบิน 3 แห่ง การขยายศักยภาพในการรองรับจำนวนผู้โดยสารของสนามบินให้มากขึ้นขึ้น และการขยายระบบการขนส่งครั้งใหญ่ นายกอบศักดิ์ยังกล่าวอีกว่า ภาคส่วนอื่น ๆ จะเป็นช่วงเวลาที่ดีที่สุดสำหรับธุรกิจที่จะลงทุนในประเทศไทย

การร่วมทุนกับระเบียงเศรษฐกิจภาคตะวันออก (EEC)

มาตรการความร่วมมือนี้ลงนามเมื่อเดือนพฤษภาคมปีที่แล้ว ครอบคลุมโครงการโครงสร้างพื้นฐานถึง 4 โครงการที่กล่าวถึงข้างต้น และมีศักยภาพในการเปลี่ยนประเทศไทยให้เป็นศูนย์กลางการค้าที่สำคัญที่สุดของเอเชีย การประชุมระหว่างคณะกรรมการนโยบาย EEC และพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ก็ได้ข้อสรุปให้กับโครงการประเภทนี้เช่นกัน:

• โครงการรถไฟความเร็วสูงเชื่อม 3 สนามบิน – คณะกรรมการอนุมัติข้อเสนอที่ยื่นโดยเครือเจริญโภคภัณฑ์ หรือ CPH เมื่อปลายเดือนมกราคมปีที่แล้ว การรถไฟแห่งประเทศไทยได้จัดทำสัญญาร่วมทุน โดยมีผู้แทนสำนักงานอัยการสูงสุดเป็นประธาน และคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก และส่งต่อไปยังคณะรัฐมนตรี ทั้งนี้ ข้อตกลงดังกล่าวลงนามเมื่อเดือนพฤษภาคมปีที่แล้ว
• โครงการพัฒนาสนามบินอู่ตะเภาและเมืองการบินภาคตะวันออก ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผนงานโดยรวมสำหรับเมืองท่าอากาศยานภาคตะวันออก โดยรัฐบาลไทยหวังว่าสนามบินนานาชาติแห่งนี้จะดึงดูดนักลงทุนมายังประเทสไทยได้ นายอุตตม สาวนายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม ถือว่าโครงการนี้เป็นองค์ประกอบสำคัญของระเบียงเศรษฐกิจภาคตะวันออก (EEC) ของประเทศไทย โดยมีสิ่งอำนวยความสะดวกครอบคลุมพื้นที่ 570 ไร่
• โครงการพัฒนาท่าเรืออุตสาหกรรมมาบตาพุด ระยะที่ 23 เป็นการร่วมลงทุนระหว่าง บมจ. กัลฟ์ เอ็นเนอร์จี ดีเวลลอปเมนท์ จำกัด (Gulf) และ บริษัท พีทีที แทงค์ เทอร์มินัล จำกัด (PTT Tank) จากภาคเอกชน ท่าเรืออุตสาหกรรมแห่งนี้มีความจุสูงและเพียบพร้อมไปด้วยสิ่งอำนวยความสะดวกและบริการที่หลากหลายสำหรับผู้มาใช้บริการ อีกทั้งยังตั้งอยู่ในทำเลที่สะดวกเพื่อความสะดวกอีกด้วย ปัจจุบันโครงสร้างนี้ใหญ่ที่สุดในประเทศไทย นักลงทุนจากหลากหลายเชื้อชาติยังมั่นใจได้ว่าจะได้รับการปฏิบัติที่เท่าเทียมกันและการให้บริการและสิ่งอำนวยความสะดวกระดับโลก ท่าเรืออุตสาหกรรมแห่งนี้ถือเป็น “ประตูทอง” ของประเทศไทยที่แสดงให้โลกเห็นว่าประเทศไทยมีการพัฒนาอุตสาหกรรมอย่างกว้างขวางเพียงใด

รัฐบาลไทยมั่นใจว่า โครงการใหญ่ทั้งสี่นี้จะดึงดูดกระแสเงินสดจำนวนมากเข้าสู่เศรษฐกิจไทย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการขนส่งที่ให้คำมั่นว่าจะสร้างการเชื่อมโยงที่เป็นที่ต้องการและใฝ่ฝันอันยาวนานให้กับทุกภาคส่วนได้ นอกจากนี้ รัฐบาลยังมองว่าโครงการโครงสร้างพื้นฐานทั้ง 4 โครงการนี้จะพลิกโฉมประเทศไทยให้เป็นศูนย์กลางการค้าของนักลงทุนในเอเชีย

ระเบียงเศรษฐกิจภาคตะวันออก โครงการโครงสร้างพื้นฐาน และการเติบโตของประเทศไทย

รัฐบาลไทยผ่านร่างกฎหมายการพัฒนาการค้าและการลงทุนในการสร้างระเบียงเศรษฐกิจภาคตะวันออก (EEC) เมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2561 ปัจจุบันเรียกว่าเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก การเคลื่อนไหวดังกล่าวเป็นไปเพื่อกระตุ้นให้เกิดการพัฒนาจังหวัดทางตะวันออกให้กลายเป็นทำเลเศรษฐกิจที่สำคัญที่คึกคัก ทั้งนี้ EEC ครอบคลุมจังหวัดทางตะวันออกของประเทศไทย ได้แก่ ชลบุรี ระยอง และฉะเชิงเทรา นอกอ่าวไทย โดยโซนดังกล่าวมีพื้นที่รวม 13,285 ตารางกิโลเมตร ซึ่งรัฐบาลตั้งใจที่จะพัฒนาให้แล้วเสร็จภายในปีหน้า เป้าหมายคือการเปลี่ยนให้เป็นศูนย์กลางการผลิตและบริการทางเทคโนโลยี โดยมีวิสัยทัศน์ที่จะเชื่อมโยงกับประเทศเพื่อนบ้านในอาเซียนโดยวิธีการขนส่งทางอากาศ ทางทะเล และทางบกทั้งหมด คณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนรายงานว่า ณ วันที่ 1 มกราคม 2561 ระเบียงเศรษฐกิจภาคตะวันออกจะทำรายได้ 9.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐจากการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI)

ความคาดหวังที่ชัดเจนคือการสร้างรายได้ 43 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือ 1.5 ล้านล้านบาท ในการบรรลุเป้าหมายเหล่านี้กับโครงการต่าง ๆ ใน EEC ในอีกสามปีข้างหน้า รายได้คาดว่าจะมาจากกองทุนของรัฐ ห้างหุ้นส่วนภาครัฐและเอกชน หรือ PPP และ FDI สี่ประเด็นหลักที่รัฐบาลพบว่าจำเป็นในการส่งเสริมความน่าดึงดูดใจของ EEC ได้แก่:

• มีโครงสร้างพื้นฐานมากขึ้นและดีขึ้น
• เป็นศูนย์กลางสำหรับองค์กร คลัสเตอร์อุตสาหกรรม และนวัตกรรม
• การท่องเที่ยวและ
• เกิดเมืองใหม่ที่สร้างขึ้นด้วยวิธีการวางผังเมืองที่ซับซ้อน

รัฐบาลไทยคาดการณ์ว่า จะเกิดการจ้างงานในตำแหน่งงานใหม่ ๆ ถึง 100,000 ตำแหน่งในอุตสาหกรรมการผลิตและบริการเฉพาะในปีนี้เพียงปีเดียวผ่านโครงการ ECC

โครงการพัฒนาต่างที่อยู่ในแผน

รัฐบาลได้ระบุโครงการลงทุนสำคัญถึง 15 โครงการในการลงทุนใน EEC ซึ่งบางโครงการเป็นโครงการติดตามโครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่แล้วตามที่กล่าวไว้ก่อนหน้า และเหล่านี้ ได้แก่:

• สนามบินอู่ตะเภาและการซ่อมบำรุงเครื่องบิน
• การพัฒนาท่าเรือพาณิชย์สัตหีบ
• การพัฒนาต่อยอดแหลมฉบัง
• การพัฒนาท่าเรือมาบตาพุดเพิ่มเติม
• การก่อสร้างรถไฟทางคู่ในและผ่านจังหวัดภาคตะวันออก
• การขยายทางหลวงและมอเตอร์เวย์ในปัจจุบัน
• การสร้างสรรค์และการเปิดตัวยานยนต์รุ่นใหม่หรือยุคถัดไปที่ขับเคลื่อนด้วยแบตเตอรี่และไฟฟ้า
• การสร้างสรรค์และการนำหุ่นยนต์ในใช้ในการบิน อุตสาหกรรม และไลฟ์สไตล์ รวมถึงอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์อัจฉริยะ
• ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับปิโตรเคมีขั้นสูงและเศรษฐศาสตร์ชีวภาพ
• การเปลี่ยนโฉมของจังหวัดต่าง ๆ ในภาคตะวันออกสู่ศูนย์การแพทย์
• การส่งเสริมการท่องเที่ยวในจังหวัดภาคตะวันออก
• พัฒนาจังหวัดภาคตะวันออกเหล่านี้ให้เป็นศูนย์กลางธุรกิจระดับโลก
• การสร้างเมืองใหม่เพื่อรองรับจำนวนประชากรที่เพิ่มขึ้นในจังหวัดภาคตะวันออกโดยให้ความสำคัญกับการเติบโตอย่างครอบคลุมและสาธารณูปโภคที่มีประสิทธิภาพ

รัฐบาลไทยกำลังพิจารณาที่จะสร้างพื้นที่ที่เป็นโซนดิจิทัลในศรีราชาบนชายฝั่งชลบุรี เพื่อรองรับการพัฒนานวัตกรรมของ EEC มีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมการเชื่อมต่อดิจิทัลซึ่งเป็นโครงการที่จัดอยู่ในโครงการที่สำคัญต้น ๆ

การกระจายความหลากหลายทางเศรษฐกิจที่ชัดเจน

โครงการเหล่านี้และแผนงานเพิ่มเติมเป็นขั้นตอนที่ชัดเจนในการหลีกเลี่ยงการพึ่งพาอุตสาหกรรมเครื่องนุ่งห่มและการเกษตรแบบดั้งเดิมของประเทศ ความมุ่งมั่นในการขยายศูนย์กลางเมืองแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนจากความพยายามในการพัฒนาทักษะขั้นสูงให้กับบุคลากรที่เกี่ยวข้อง การสร้าง และการดำเนินโครงการเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญโครงการแรก ๆ ถือเป็นแนวทางที่ประเทศไทยกำลังดำเนินไปอย่างแน่นอน ด้วยโครงการเหล่านี้และการขยายตัวในท้องถิ่นโดยรวม เขต EEC ของประเทศไทยจึงดูน่าสนใจมากขึ้นเรื่อย ๆ ว่าจะเปลี่ยนแปลงไปสู่การเป็นแกนหลักในด้านการลงทุนและธุรกิจชั้นนำของอาเซียน

Category: กฎหมายธุรกิจ