ธุรกิจต่างประเทศ: ข้อกำหนดเกี่ยวกับทุนขั้นต่ำในธุรกิจค้าส่งและค้าปลีก

พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวปี 2542 ให้ธุรกิจการค้าส่งและค้าปลีกเป็นธุรกิจควบคุมจากการลงทุนจากต่างประเทศ โดยมีข้อยกเว้น ซึ่งขึ้นอยู่กับจำนวนเงินทุนขั้นต่ำ อย่างไรก็ตาม เงื่อนไขที่ธุรกิจต่างชาติอาจมีส่วนร่วมในธุรกิจใดธุรกิจหนึ่งนั้นไม่ได้เหมือนกันทุกอย่าง และยิ่งไปกว่านั้น ปัญหายังมีความซับซ้อนจากข้อกำหนดเรื่องเงินทุนขั้นต่ำอื่น ๆ ตามพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวปี 2542 โดยพระราชบัญญัตินี้ไม่ได้กำหนดความแตกต่างที่แน่นอนระหว่างการค้าส่งและค้าปลีก อย่างไรก็ตาม กรมพัฒนาธุรกิจการค้ายังออกความเห็นเชิงให้คำแนะนำ เผยแพร่เมื่อเดือนกรกฎาคม 2558 เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าวเรียบร้อยแล้ว

การขายสินค้าที่ธุรกิจต่างชาติไม่ได้ผลิตเองผ่านตัวแทนขาย โดยตัวแทนขายจะได้รับค่าคอมมิชชั่นตามข้อตกลงจัดอยู่ในประเภท “ธุรกิจค้าปลีก” ตามภาคผนวก 3(14) ตามกฎหมาย ในกรณีนี้จะถือว่า เป็นการขายสินค้าให้กับผู้บริโภคโดยตรง โดยการใช้ตัวแทนขายเป็นช่องทางหนึ่งในการขายปลีกที่อาจเกิดขึ้น

การขายสินค้าที่ธุรกิจต่างชาติไม่ได้ผลิตผ่านผู้จัดจำหน่ายจะจัดอยู่ในประเภทของ “การขายส่ง” ตามภาคผนวกสาม (15)

ในกรณีที่ธุรกิจต่างชาติว่าจ้างบริษัทอื่นให้ผลิตโฆษณา ผลิตภัณฑ์ และชำระค่าบริการโดยมูลค่าของผลิตภัณฑ์เท่ากับค่าบริการ กิจกรรมดังกล่าวไม่ถือเป็นการดำเนินธุรกิจตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว และไม่ต้องใช้คนต่างด้าว ใบอนุญาตประกอบธุรกิจ

การส่งออกผลิตภัณฑ์เพื่อจำหน่ายในต่างประเทศไม่อยู่ในหมวดหมู่จำกัดหรือควบคุมใด ๆ รายละเอียดอยู่ในพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว และธุรกิจต่างชาติที่ดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจดังกล่าวไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว อย่างไรก็ตาม มาตรา 14 วรรคหนึ่ง ใช้บังคับและกำหนดให้บริษัทต่างชาติต้องมีทุนขั้นต่ำไม่ต่ำกว่า 2 ล้านบาทในการเริ่มต้นดำเนินธุรกิจในประเทศไทย

ในกรณีที่ธุรกิจต่างชาติมีกรรมสิทธิ์หลักในต่างประเทศและประสงค์จะประกอบธุรกิจ “ค้าปลีก” หรือ “ค้าส่ง” ตามคำนิยามข้างต้น ธุรกิจดังกล่าวจะต้องขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว ซึ่งจะต้องออกโดยอธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้าโดยได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว 

อย่างไรก็ตาม มีข้อยกเว้นคือ หากทุนขั้นต่ำ (หมายถึงหุ้นที่ผู้ถือหุ้นได้ชำระไปแล้ว) สำหรับธุรกิจค้าปลีกหรือค้าส่งไม่ต่ำกว่า 100 ล้านบาท (สำหรับแต่ละธุรกิจ) สำหรับธุรกิจค้าปลีกแล้ว ทุนขั้นต่ำ 100 ล้านบาท อนุญาตให้มีร้านค้าได้สูงสุด 5 แห่ง ในขณะที่ธุรกิจค้าส่งอนุญาตให้มีได้เพียงแห่งเดียวเท่านั้น 

นอกจากนี้ ทุนจดทะเบียนดังกล่าวให้จัดสรรสำหรับธุรกิจขายส่งหรือขายปลีกเท่านั้น และไม่สามารถนับรวมเป็นทุนจดทะเบียนของบริษัทได้ตามกฎหมายการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวหรือกฎหมายอื่น

ข้อจำกัดทางธุรกิจของชาวต่างชาติในประเทศไทยมีความซับซ้อน นักลงทุนต่างชาติที่สนใจลงทุนในประเทศไทยควรขอคำปรึกษาจากทนายความที่มีความรู้ความสามารถในประเทศไทย

Category: กฎหมายธุรกิจ